29.06.2026 Скопље
Земље кандидати за чланство у Европској унији могле би да добију неке од европских погодности чак и пре него што формално постану чланице, према новом плану који се припрема у Бриселу.
Идеја је да процес проширења не остане само дуго чекање на политичку одлуку, већ да кандидати који спроводе реформе постепено добијају приступ економским механизмима, фондовима и деловима јединственог европског тржишта.
Према саопштењу, владе ЕУ разматрају начин да убрзају процес проширења без снижавања критеријума за пријем.
План је, како је наведено, део концепта постепене интеграције.
Уместо да земље кандидати чекају до краја процеса приступања да би добиле конкретне погодности, Брисел разматра модел у којем би напредак у реформама био награђен већим приступом европским програмима, фондовима и деловима јединственог тржишта.
Нови модел би се заснивао на принципу „више за више“. Земље које покажу већи напредак у реформама и усклађивању са европским стандардима добиле би већи приступ програмима и механизмима ЕУ.
Могуће користи укључују приступ деловима јединственог европског тржишта, учешће у европским програмима, економску подршку, преференцијалне трговинске односе и коришћење одређених европских инструмената чак и пре формалног чланства.
Идеја је да земље кандидати не би морале да чекају годинама без видљивог резултата, већ да би процес донео конкретне ефекте чак и пре коначне одлуке о пријему.
Али модел не значи пуноправно чланство. Земље кандидати би могле да добију економске и институционалне користи, али не и пун политички статус у Унији. То значи да би биле ближе европском систему, али без права која имају државе чланице, посебно када је у питању доношење одлука.
У најавама о предлогу се наводи да Француска и Немачка подржавају сличне идеје за ограничену или постепену интеграцију земаља које се суочавају са дугим процесом приступања. Циљ је пронаћи политички прихватљив механизам и за кандидате и за државе чланице: да кандидати остваре видљив напредак, а да ЕУ не покреће питање приступања пре него што се испуне сви услови.
Према незваничном документу који су Француска и Немачка представиле на самиту у Тивту почетком јуна ове године, испуњавање одређених критеријума за приступање било би награђено привилегованим приступом заједничком европском тржишту и могућношћу слања посматрача у европске институције.
Министар спољних послова и спољне трговине Тимчо Муцунски осврнуо се на ове иницијативе за постепену интеграцију земаља кандидата у Европску унију на Дубровачком форуму.
Он је оценио да оне могу бити значајан алат, али само ако представљају мост ка пуноправном чланству.
– Ако нови модел постепене интеграције представља мост ка пуноправном чланству, онда ће бити изузетно користан. Међутим, морамо бити опрезни да не постане алат који ће створити сталну чекаоницу без врата ка пуноправном чланству – изјавио је Муцунски.
Премијер Христијан Мицкоски је, с друге стране, подсетио да је на самиту у Тивту разговарао са немачким канцеларом Фридрихом Мерцом и француским председником Емануелом Макроном о могућностима давања подстицаја европском путу земаља Западног Балкана.
Према речима Мицкоског, тренутни модел европских интеграција не узима у обзир различите позиције у којима се налазе земље региона. Он је истакао да је једна од могућности већи фокус на Реформску агенду и План раста.
– Можда је довољно пронаћи неки други механизам попут Реформске агенде или Плана раста, и на тај начин практично дати подстицај и подршку земљама Западног Балкана. То је био мој предлог који сам изнео на тим билатералним састанцима и мислим да сам привукао пажњу – рекао је Мицкоски.
Премијер је такође рекао да не очекује промену оквира за пут европских интеграција Македоније, али је истакао да би предлог Француске и Немачке могао убрзати интеграцију.
Припремила А.Ђ.
