17.02.2025 Скопље
Нови велики корупцијски скандал додаје низ скандала који потресају Грчку, појачавајући осећај да се јужни сусед суочава са значајним недостатком владавине права. А ови случајеви тешког организованог криминала, корупције, одсуства система и владавине права датирају давно, пре осам година, када су истраге Европског јавног тужилаштва (ЕППО) откриле низ малверзација и криминалног понашања у грчкој држави.
Грчка је можда колевка демократије, али је очигледно и колевка корупције
Према речима саговорника, „јасно је да одсуству владавине права и високом степену укорењене корупције у државним институцијама у Грчкој директно доприносе властодршци, који свесно и намерно игноришу заобилажење закона, тргују утицајем или су директно умешани у такво инкриминишуће понашање, а не они највише позиције у региону и само корумпирано понашање генеришу из земље“. „На овај начин се стиче утисак да се демократија нагриза управо у земљи која је позната као колевка демократије.
Наиме, управо о оваквим ситуацијама, да будемо искрени, кроз серију текстова извештава угледни „Политико”. Поменути медиј је недавно описао Грчку као „земљу која омогућава људима да избегну правду“. Последњи скандал односи се на шему преваре новца намењеног пољопривреди из фондова Европске уније.
Једна од највећих пољопривредних превара последњих година
– Европско јавно тужилаштво (ЕППО) води десетине случајева у којима су грађани Грчке од 2017. добијали пољопривредна средства ЕУ за пашњаке које нису имали у власништву или у закупу, или за пољопривредне радове које никада нису обављали, ускраћујући пољопривредницима новац који су им дуговали – преноси Политико.
Истражује се како је та шема постављена, као и могућа умешаност државних органа, посебно људи који раде у организацији одговорној за надзор расподеле новца, државној агенцији под називом ОПЕЦЕПЕ (Организација за плаћања и контролу смерница и гаранција за помоћ заједници).
Лажне пријаве су откривене, а са њима и подносиоци захтева. Неки од њих су већ ухапшени и изведени пред суд. Али важно је напоменути да још нико из Грчке организације за плаћања и контролу смерница и гаранција за помоћ заједници није оптужен. Напротив, и до сада, сваки пут када је требало предузети радње на разоткривању преваре, тадашњи министар пољопривреде је предузимањем одређених мера и активности заустављао даље кораке у поступку како би истина изашла на видело и правда била задовољена.
Постоје конкретне индиције да би проневерена средства могла достићи и до 45 милиона евра годишње, што би овај случај сврстало у једну од „највећих пољопривредних превара последњих година”.
Злочиначка шема на три нивоа
Истрага открива шему која је функционисала на три нивоа: грчка државна агенција ОПЕЦЕПЕ је својим техничким саветницима омогућила приступ информацијама о доступним пашњацима; Штавише, службеници у ланцу превара су „жмирили“ на „неисправне“ пријаве или су издавали тзв. „окружнице“, које су помогле починиоцима да избегну истрагу; а руководиоци у агенцији који су покушали да се „разбију са шемом“ (у администрацији је било и поштених појединаца, али су били у мањини) били су принуђени да напусте своје функције. А све ово не би било могуће без координације вишег функционера, који има приступ мапи расположивих површина и онога што је већ пријављено, потврдио је Политику анонимни званичник у Министарству пољопривреде.
Већину лажних пријава поднео је Крит, који је добио две трећине „укупних грчких пољопривредних субвенција од ЕУ 2020.“, према подацима ОПЕК-а. Да је имао увид и у „уговоре и правне документе“, пише „Политико“.
Проневерен европски новац за пољопривреду ван Грчке, односно у Македонији
Подносиоци захтева, грчки држављани, добили су средства за земљиште ван Грчке у 34 случаја, укључујући један случај за велику „парцелу у суседној Македонији, која чак није ни у ЕУ“, открива грчки истраживачки сајт Инсиде Стори.
– Идентификовали смо их 2021. године и тражили да врате новац. Али проблем у региону био је много шири, рекао је бивши званичник ОПЕК-а, који је желео да остане анониман због и даље високе осетљивости тог питања.
У 2019. години, двоје људи из Ретимна, Крит, су се пријавили за субвенције за изнајмљено земљиште на острву Кеа, за коришћење као пашњак. Њихова пријава укључивала је уговоре о закупу који су идентификовали два друга становника Ретимна као власнике. Из фондова ЕУ добили су око 73.000 евра.
Следеће године, два друга произвођача из Ретимна су закупила исто земљиште на Кеи, а у уговорима достављеним ОПЕК-у је изгледало да земљиште има нове власнике.
– Наводни наизменични власници истих комада земље на Кеи, на Кикладима, мењали су земљиште као да је кошуља. Постоје озбиљни докази саучесништва, наводи се у извештају који је тадашњи председник ОПЕК-а Грегориос Варас поднео тужиоцима у Ретимну.
Грчки суд је у октобру осудио преваранте из Ретимна на затворске казне од 12 до 24 месеца – прве веће пресуде у шеми лажних пашњака. Случај је поткријепљен чињеницама и бројкама које је доставила ЕППО, а на расправи је учествовао и европски тужилац.
У другом случају, који се тренутно води, 19. фебруара, становник Крита је тврдио да поседује пашњаке у Грамосу, сада у северозападној Грчкој. Појединац, бивши подизвођач у Министарству пољопривреде, оптужен је заједно са члановима породице да је примио хиљаде евра након што је тврдио да је закупио 450 хектара планинског терена у близини границе са Албанијом. Вратио је „погрешно” исплаћену субвенцију, надајући се да ће избећи казну. Међутим, он и још пет чланова породице суочавају се са кривичним пријавама. Адвокати осумњичених одбили су да коментаришу у њихово име.
Према експертима, „такви услови су широм отворени за злоупотребе, што показује грчка шема“, а председница Европске комисије Урсула фон дер Лајен залаже се за боље трошење новца. Међутим, највиши пољопривредни званичник ЕУ, Кристоф Хансен, жели да одржи везу између земље и новца упркос свему – док се неке земље ЕУ противе.
Корупцијски скандал у пољопривреди – са пипцима у Грчкој и главом хоботнице у Бриселу?
Злочиначка шема злоупотребе европског новца за пољопривреду у Грчкој изашла је на видело пре него што је ЕУ започела разговоре о одређивању новог средњорочног буџета од 2028. до 2034. године. Скандал у Грчкој даје обиље материјала критичарима Заједничке пољопривредне политике, познате као ЗПП, која чини трећину седмогодишњег буџета ЕУ од 1,3 трилиона евра.
Од свог оснивања пре више од 60 година, финансирање Заједничке пољопривредне политике ЕУ (ЦАП) углавном је повезано са пољопривредом, посебно са земљиштем. Према експертима, „такви услови су широм отворени за злоупотребе, што показује грчка шема“, а председница Европске комисије Урсула фон дер Лајен залаже се за боље трошење новца. Међутим, највиши пољопривредни званичник ЕУ, Кристоф Хансен, жели да одржи везу између земље и новца упркос свему – док се неке земље ЕУ противе.
Једна од првих која је уочила неправилности била је шефица Одељења за интерну ревизију Грчке организације за плаћања и контролу смерница и гаранција помоћи заједници (ОПЕКЕПЕ) Параскеви Тицхеропоулоу. Њени претпостављени су одговорили тако што су је ставили на страну – искључили је из базе података организације и забранили јој приступ њеној канцеларији.
Од тада ју је позвало Европско јавно тужилаштво (ЕППО) да помогне у истрагама и саветује о техничким и правним питањима.
– Тичеропулуова методологија довела је до откривања опсежног ланца који је, лажним декларацијама о власништву, незаконито добијао помоћ ЕУ преко националних резерви. Постојао је заједнички напор да се она дискредитује… покретањем дисциплинског поступка против ње и њеним незаконитим и осветничким смјеном са функције шефа Одјељења за интерну ревизију због неспособности“, рекао је њен адвокат Антонис Вагианос.
ОПЕК је мењао председника шест пута у последњих пет година. Они који су покушали да очисте неред брзо су уклоњени.
Према неколико званичника, европски тужиоци, чији је мандат да надгледају злоупотребу фондова ЕУ, истражују схему грчких пашњака од 2021. године и разматрају око 70 случајева. Један је већ саслушан у грчком суду, а оптужени су осуђени на затворске казне. Још двојици ће се судити 19. фебруара.
Припремила А.Ђ.
